去年以来，佳县聚焦破解基层工作中任务承接不畅、条块协同不力、执行效率不高等共性难题，探索建立“三化落实”工作机制，以任务颗粒化定目标、以责任实名化压担子、以推进路径清晰化明措施，配套建立任务清单、责任清单、推进清单，构建“目标—责任—路径”三位一体闭环管理体系，有力推动各项决策部署落地生根、见行见效。

一、以问题为导向。问题是时代的声音，也是创新的点。通过深入调研，我们发现基层工作推进中长期存在五个方面突出问题，亟需从制度层面予以破解。一是任务承接散。上级部署多头下达，基层缺乏系统整合，干部疲于应付，工作推进碎片化。二是条块协同难。部门与乡镇之间职责交叉、边界模糊，“多头管理”与“无人负责”并存，阻工、信访等问题时有发生。三是执行衰减快。部署要求层层传达后走样变形，重点工作“上热中温下冷”现象突出。四是效率提升慢。部分干部“等指示等安排”，主动谋划意识不强，考核缺乏刚性衡量标准。五是能力匹配弱。部分干部想干不会干、想抓不会抓，对“干什么、怎么干、干到什么程度”缺乏清晰认知。这五个问题相互交织、互为因果，根源在于机制不优、责任不实，佳县在制度创新上破局突围。

二、以清单为抓手。佳县坚持系统思维，将分散部署要求、零碎职能事项、临时工作任务进行集成整合，形成贯穿全年的“三化落实”工作体系。一是任务颗粒化。聚焦县委全会、政府工作报告确定事项，省、市、县三级重点项目，目标责任考核指标，民生实事等核心内容，全部纳入清单管理，逐项细化分解为具体工作颗粒，定目标、定标准、定时限，做到应纳尽纳、不留死角，让干部拿到清单即可“按图施工”。二是责任实名化。逐项明确牵头领导、责任单位、具体责任人，实现定岗定责、压茬推进。各单位“一把手”作为第一责任人，逐项研究、亲自过问，把责任压实到人、到岗，有效杜绝“人人有责、人人不负责”现象，让推诿扯皮无处遁形。三是路径清晰化。逐项制定时间表、路线图，明确推进节点、工作举措和完成时限，实行挂图作战、对账销号。干部照单履职、逐项落实，从“走一步看一步”变为“步步有规划”，从“被动等任务”转向“主动抓推进”。四是清单一体化。按照“部门起草—审核审议—推送乡镇—乡镇细化—汇报确定”流程，建立任务清单、责任清单、推进清单，三者互为表里、有机统一。清单动态更新调整，确保时效性与权威性。同步建立“定期督查＋随机抽查”机制，县政府督查室每季度对照清单跟踪问效，对推进缓慢的及时约谈提醒，对整改敷衍的严肃追责问责，形成“督查—反馈—整改—问责”管理闭环。

三、以成效为标尺。机制运行以来，有力推动各项工作落地落细、提质增效，交出了一份过硬的成绩单。一是经济发展稳中有进。2026年上半年全县生产总值39.15亿元、增速8.8％，规上工业增加值增长11.8％，固定资产投资增长11.6％，三项指标增速均居全市前列。二是信访形势持续向好。将信访积案化解实行颗粒化管理，明确包案领导、责任单位和化解时限，化解率达90％，进京访、赴省访、到市访同比全部下降，存量持续消减、增量有效遏制。三是安全底线坚决守住。建立隐患排查、整改销号全链条清单化管理体系，上半年未发生安全生产事故，重大隐患和一般隐患整改率均达99％以上。四是干部作风明显转变。照单履职、对账销号成为工作常态，“混日子、等换届”等消极心态有效扭转，推诿扯皮现象大幅减少，干部从“要我干”变为“我要干”，主动抓推进、比着抓落实的氛围日益浓厚。

四、以规律为镜鉴。“三化落实”机制的实践探索，为提升基层治理效能、推动工作落实提供了有益启示。第一，抓落实必须坚持问题导向。只有瞄准基层工作推进中的真实痛点、堵点，才能找准制度创新的靶心。“三化落实”机制正是从调研中发现问题、从问题中寻找答案，使制度设计有的放矢、切中要害。第二，抓落实必须强化刚性约束。“三张清单”的可贵之处在于将软要求变成硬约束，让每一项任务有据可依、有账可查、有责可追，用制度的刚性保障落实的力度。第三，抓落实必须注重系统集成。“三化”思路将目标、责任、路径有机统一，“三张清单”将分散的工作要求一体化集成，实现从“多头分散”向“系统集成”转变，避免碎片化治理。第四，抓落实必须突出督考联动。将清单完成情况与年度考核、干部使用相挂钩，形成“干好干坏不一样”的鲜明导向，有效激发干事创业内生动力。

下一步，佳县将持续深化“三化落实”工作机制，进一步放大制度效应，以钉钉子精神推动各项工作再上新台阶，为全市高质量发展贡献更大力量。