招商引资是经济工作的生命线，是实现高质量发展的基础，也是调整经济结构的有力抓手。过去的一年，佳县聚焦县域3大主导产业，紧盯市下15项目标任务，坚持“投行、链式、增量、闭环”4种思维，不断夯基础、扬优势、出新招，全力推动招商引资工作实现新跨越。

一、领导干部“率”字为先，发挥“头雁效应”。一是带头学。县委理论学习中心组编印招商引资学习资料包一套（涉及各类招商引资优惠政策、陕西省提升重点产业链发展水平若干措施及领导讲话等）在常委会扩大会组织学习，组织调研观摩子洲黄芪、清涧黑牛产业、米脂小米、绥德山地苹果等，引导形成全民招商引资工作格局。二是积极招。主要领导外出招商13次，召开招委会2次、招商引资项目会商会议１次、产业链招商暨抓党建促进高质量发展安排部署会议1次，分管领导及部门领导接待客商230余次、召开项目座谈会56场次、项目调度会22场次、外出考察30余次，高频次调度确保了抽蓄、储氢、特禽科技园、马铃薯产业园等项目能够引得进、落得下。

二、产业发展“链”字为要，展现“集聚效应”。一是谋“链”，围绕城市设计、产业规划等，党政主要领导主导、广泛探讨，对佳县开展“解剖麻雀”式研究，提出了“寻根、问道、塑城”的城市发展理念，“六养”康养旅游产业发展思路及“13520”发展目标、“种、养、加、研、品、游、销、引、育”九+产业链的农业发展思路，梳理出康养旅游、手工挂面、肉食品加工预制菜、半导体新材料、盐化工等十条重点招商产业链，制定了重点产业链“链长制”工作方案及部分产业链发展路径图、招商地图，确保产业发展方向不偏、焦点不散。二是建“链”，在建的年产8万吨粒状多晶硅、年产4000吨高纯石英砂、30万吨红枣反刍饲料加工、天然气提氦等以及新签订的特禽养殖园、年产1000吨新型碳化硅负极材料建设、肉牛养殖等均属于产业链建链延链项目。

三、情感招商“真”字当头，诠释“乡情效应”。佳县县委、县政府精准发力，制定了县级领导联系民营企业家机制，33名县级领导按照“1对2”原则每人包抓1户县内民营企业、联系1名县外乡贤人士，打好感情牌、算好经济账；召开了佳县民营经济高质量发展大会、民营企业恳谈会、西安佳县商会换届大会、榆林佳县企业家协会第一届第一次会员大会、“西安•通镇乡贤座谈会”、木头峪乡贤回归座谈会，鼓励引导更多的本籍客商深耕故土、回报桑梓，成功引进榆林圣嘟乐园白云山娱乐设施建设、银川旺元实业集团康养酒店、贺寨酒业白酒生产线、山西大东海水利集团游客服务中心等乡贤回归创业项目。

四、资源盘活“实”字为基，放大“耦合效应”。今年以来佳县全面梳理榆佳经开区“僵尸企业”情况，邀请专家对企业存在的问题和困难进行反复研究。对无力经营且长期停产的企业，通过二次招商引进优质企业腾笼换鸟盘活闲置资产，利用“僵尸企业”原有土地厂房、设备、配套设施等资产资源优势，引进濮阳市汇通科技有限公司2万吨特种玻璃微纤维、陕西碧清源净水材料有限公司铝灰综合利用、佳县玉泉材料科技有限责任公司扩建年产30万吨水处理环保药剂生产、榆美酒店佳县东方红大酒店等资源盘活类项目，多措并举、多管齐下推动低效利用企业重焕生机。

五、招才引智“贤”字为重，激发“人才效应”。一是聘请清华大学刘晓丽、李永东、梅生伟等专家教授组成佳县盐穴储氢项目顾问团，加快推动佳县盐穴储氢项目落地，助力佳县新型工业化转型升级。二是聘请西安工业大学侯建平等数十名专家教授组建佳县招商引资服务团，对拟签约项目提前综合研判，确保项目落地的科学性决策，切实将适合佳县发展的大项目、好项目吸引落地。特别是在文旅融合发展方面，佳县邀请清华大学团队编制《佳县全域旅游发展规划》和9个重点景区发展规划，与“十四五”、国土空间等规划有机衔接，做到“多规合一”，做到招才引智、招商引资并举。三是按照公建民营等方式，引进隐居乡里、陕北文旅运营泥河沟、木头峪2个3A景区打造高端民宿，将发展民宿产业作为壮大文旅产业的新引擎，激发了文化旅游发展活力，双节期间来佳游客11.4743万人次，门票收入235.69万元，过夜游客0.439万人次，旅游综合收入0.24亿元。

六、营商环境“暖”字为本，凝聚“筑巢效应”。一是制定并印发了《佳县营商环境突破年工作方案》《佳县营商环境领域问题专项治理工作方案》等文件，聘请“葭州一家人”营商环境（体验官）监督员20名。二是实现463项行政审批事项和80项公共服务事项进驻政务大厅。推行招商引资项目“前置手续代办（帮办）制”及视频踏勘、联合勘验、融合审批等服务，项目在线审批办结率全市排名第二。建立了局长坐窗口机制，全程解决服务中的痛点、难点、堵点问题。典型做法“党建引领、依法行政、便民利企”先后被《新华社高管信息陕西》、榆林改革、榆林日报刊发。三是应用投行思维，充分发挥佳县国有资产运营公司的职能作用，积极探索以土地、标准化厂房等国有资产折价入股的方式与民营企业合资建设产业项目；中小企业担保公司为93户小微企业撬动银行贴息贷款8955万元，解决融资难、融资贵的问题。