为进一步健全乡镇职能体系，促进乡村事业全面发展，提升基层治理能力和水平，由县委编委研究确定全县经济较发达的通镇作为试点镇，示范承接县级下放的部分审批服务事项，县委编办积极探索实践审批服务事项下放镇街的相关事宜。

调研镇街职能现状，研究下放事项清单。按照依法下放、宜放则放的原则，县委编办组建工作专班，走访调研各镇街职能现状，联合县行政审批服务局及相关部门，研究制定相关审批服务事项清单，明确将社会保险、养老服务、个体工商户业务等涉及民生的高频办事事项作为梳理重点，初步确定委托镇街受理事项9项，其他公共事项8大类20余项，主要包括行政许可事项和公共服务事项。调研下放过程中存在的问题和困难，研究相关解决方案，确保部门放得下，镇街接得住。

研究审批服务标准，优化镇街办理流程。根据镇街政务服务中心人员配备情况及事项清单，联合部门优化服务流程，简化办事程序，探索镇街业务相近、互有关联的审批服务事项整合为一个综合受理窗口的可能，着力解决群众办事难、来回跑的问题，实现群众办事进一扇门、填一张表、交一次材料、办全部事项，实现“一站式服务”和“一门式办理”。此外，县委编办还将联合相关部门进行标准化管理探索，确保同一事项流程环节统一，申报材料统一，办事指南统一，为审批服务事项全面下放镇街作准备。

统筹机构编制资源，保障人才队伍建设。为进一步充实基层力量，县委编办根据各镇街实际情况，强化编制资源配置，持续招聘公务员、事业单位人员，配强基层工作人员，提升基层工作力量。此外，根据审批服务事项的专业性和规范性，持续推动审批服务事项下放后的人才培训，事权移交过渡期间，督促部门对镇街办事人员进行业务培训，协助熟悉办事流程和标准，强化镇街服务保障能力。

建立沟通协调机制，提升镇街服务效能。县级相关业务部门建立与镇街的常态化沟通协调机制，由专人协助解决镇街办事人员在审批服务过程中遇到的难题与疑问，提供相关业务咨询和指导，健全镇街服务体系建设。制定镇街考评办法，加大群众满意度在考评中的权重，进一步督促镇街从被动服务向主动服务转变，提高镇街审批服务效率，提升镇街服务能力水平。

下一步，佳县将继续优化和完善下放清单内容，持续打造镇街政务服务中心，积极推进编制向基层一线倾斜，协助完善部门间审管联动机制，不断提高群众满意度。