政区沿革

政区沿革
来源:佳县人民政府     发表时间:2022-06-22 16:07     作者:县政务信息化服务中心

佳县早在春秋时期为白翟部族之地。战国前期属晋,韩、赵、魏三家分晋后属赵。秦属上郡。西汉惠帝五年(前190),始设圁阴县,属西河郡。后圁阴改为圜阴。西汉末年,改称为方阴县。东汉,复称圜阴县,东汉末年,被匈奴占据。东晋时,先后属前秦(氐)、大夏国(匈奴)。

北魏始光四年(427)割县境北部、榆林东南部置革融县,属夏州(治统万城)化政郡(治今靖边县北)。西魏废帝元年(552),辖县境西北部,米脂东北部,设开疆县,以县境南部及吴堡,设延陵县,两县均属绥德州(治今绥德县城)抚宁郡。北周保定二年(562)县境北部设中乡郡、中乡县,南部仍为抚宁郡延陵县辖地,均属银州(治今横山区党岔镇北庄村)。隋开皇元年(581),因避文帝杨坚父杨忠名讳,改中乡郡、中乡县为真乡郡、真乡县。三年(583)撤销真乡郡,真乡县、延陵县均改属银州。十六年(596)延陵县改名延福县。大业二年(606),真乡、延福二县改属上州。三年(607),二县改属雕阴郡(治今绥德县城)。唐武德六年(623)被梁师都占据。贞观二年(628),县境北部复设真乡县,属银州。县境南部仍属绥州延福县。五代十国时期被党项拓跋部占据。宋太祖至太宗淳化年间(960~994)属河东路石州。至道三年(997)以后,复被拓跋部占据。元丰五年(1082),宋置葭芦寨。元祐四年(1089),宋为换回战俘,将葭芦、浮图等寨划给西夏,绍圣四年(1097)收复。

元符二年(1099)葭芦寨升为晋宁军,并领临泉县(今山西临县),属河东路。大观三年(1109)又以定胡县(今陕西省吴堡县和山西省柳林县一带)归属晋宁军,辖5寨5堡。金、南宋对峙时期,县境属金。金贞元元年(1153)改属汾州。大定二十二年(1182)改晋宁军为晋宁州,二十四年(1184)更名葭州。兴定二年(1218)五月,改属延安府,辖8寨9堡。

正大三年(1226)改寨设县,葭州领葭芦、通秦、吴堡、神木、太和、弥川、府谷、建宁8县。元朝沿袭金时葭州建置,至元六年(1269)撤销葭芦县、通秦县、弥川县,辖地仍归葭州;撤销太和县,辖地并入神木县;撤销建宁县,辖地并入府谷县。葭州领吴堡、神木、府谷3县。明朝初年属延安府。洪武四年(1371)十一月降州为县,改属绥德州。八年(1375)十一月又升县为州。清时属延榆道延安府。雍正三年(1725)改为直隶州(与府平级),直属陕西布政司。九年(1731)设榆葭道,道所设在榆林。乾隆元年(1736)降为散州(不领县),原辖神木、府谷二县改属榆林府,吴堡县转属绥德州。全境分三里,下属七都,辖车会、响石、界牌、开光、德胜、岔道铺、古木、神泉、乌龙铺、浮图峪、倍甘、螅蜊峪共十二地方。二十六年(1761)裁撤榆葭道。

1913年改为葭县,属榆林道。1934年,十二地方改为十二联保,县城另设1个联保,全县共设13个联保。1935年归陕西省第二行政督察区管辖。10月,县北革命根据地设立佳芦县,1937年秋撤销,辖地部分并入神府县。1940年13联保改设为13个乡公所。1942年将德胜、界牌两个乡公所划归神府县,开光乡公所划归榆林县,其余10个乡公所改称区公所,共辖55个乡。1941年11月,陕甘宁边区政府成立绥德分区行政督察专员公署,葭县属该分区。1944年1月,葭县人民政府成立。1946年10月,将榆林县报恩乡、金明乡、安崖乡并入葭县,新设毛谷区(后改称葭芦区)、开光区。1947年又将榆林县常乐乡、双建乡并入葭县,改设常乐区、双建区。至1949年,辖城关、葭芦、螅镇、乌镇、倍甘、店镇、神泉、通镇、车会、响石、古木、开光、双建、常乐14个区、74乡,295个村民委员会、879个自然村。

1956年10月,葭县改属榆林专区。1958年12月10日并入米脂县,1961年9月1日复设葭县,设23个公社。1964年9月,因“葭”字生僻,经国务院批准,改为佳县。

1984年7月改人民公社为乡(镇)人民政府、生产大队为村民委员会,辖23个乡(镇)人民政府,653个村民委员会。1989年3月划出下高寨乡16个村新设楼家坪乡。1997年12月,方塌、王家砭、金明寺、店镇4个乡改为建制镇,至此,辖8镇16乡。

2001年11月撤销神泉乡并入佳芦镇;撤销西山乡并入通镇;撤销下高寨乡、楼家坪乡并入乌镇。

2011年6月28日,又撤销刘家山乡并入乌镇;撤销峪口乡并入佳芦镇;撤销官庄乡并入金明寺镇;撤销兴隆寺乡并入朱官寨乡,设朱官寨镇;撤销朱家坬乡,设朱家坬镇;撤销螅镇乡,设螅镇。至2013年末,辖佳芦、乌镇、店镇、坑镇、朱官寨、金明寺、螅镇、通镇、朱家坬、王家砭、方塌11镇,大佛寺、木头峪、康家港、刘国具、上高寨5乡,兴隆寺、刘家山、官庄、峪口4个行政服务中心,8个社区居民委员会,653个村民委员会,2576个村民小组。2015年10月,原来653个行政村撤并为334个。

2015年12月,撤销上高寨乡、刘国具乡,整合组建刘国具镇;撤销大佛寺乡整建制并入坑镇;撤销康家港乡,整建制并入螅镇;木头峪乡改为木头峪镇;保留通镇、乌镇、店镇、王家砭镇、方塌镇、金明寺镇、朱官寨镇、朱家坬镇。撤销佳芦镇建制,改设为佳州街道办事处,为县人民政府派出机构,行政区域和驻地不变。调整行政区划后全县设12个镇1个街道办事处。

2018年7月,完成小村并大村及乡镇行政区划调整工作,将全县653个行政村撤并为324个,调整后保留12个镇、1个街道办事处和7个便民服务中心。