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政府工作报告摘编
来源:原创 作者:佳县人民政府办公室 点击数:1822 发表时间:2019-06-13     字号: A|A+  

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是佳县发展进程中不平凡的一年。面对各种风险挑战和繁重发展任务,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在市委、市政府和县委的正确领导下,树牢“四个意识”,做到“两个维护”,紧紧围绕“三大目标”,扎实推进“四大战略”,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。

(经济数据)

地区生产总值:54.92亿元,增长9%;

地方财政收入:11352万元,增长21.9%;

社会消费品零售总额:4.27亿元,增长19%;

规上工业总产值:30.25亿元,增长18.7%;

城乡居民人均可支配收入达到24980元、9451元,分别增长8.9%、9.5% 

一、2018工作回顾

1.三大产业取得新突破

(1)工业经济强劲发展

——榆佳经济技术开发区升级为全市首家省级经济技术开发区,累计完成投资突破130亿元。

——有色天瑞多晶硅项目、榆能120万吨真空制盐等项目投产

——经开区总规修编、榆佳科创小镇规划设计启动

(2)农业产业提质增效

——红枣产业

引进66个红枣优良品种,推广强力降高塑形技术6.35万亩,建成6000亩沿黄红枣采摘体验公园,3000亩科技示范园。

种植业总产值:7.3亿元、畜牧业总产值:5.45亿元

——无公害农产品产地8000亩,无公害农产品标志15万枚,成功申报无公害农产品9家

(3)全域旅游持续推进

——全年接待游客415万人次、实现旅游综合收入22亿元 

——陕西广播电视台《县长当导游—佳县篇》,CCTV-7《聚焦三农》专题报道赤牛坬乡村旅游,CCTV-7《乡村大世界》栏目走进佳县

——沿黄旅游带建设项目稳步实施:

a.大美石窑创建为国家3A级景区   

b.螅镇荷叶坪村、刘家坪村入选第五批中国传统村落名录。

c.发展农家乐156家。

2.三大攻坚战取得新成果

(1)脱贫攻坚成效显著

——全县75村7093户19202人顺利脱贫,贫困发生率下降到3.57%

——全国扶贫开发信息系统数据质量监测考核中全省排名第一

——全年整合各类资金3.95亿元,基础设施投入资金1.43亿元,产业扶贫投入2.47亿元

——建立325个村集体经济组织

——贫困村水电路讯房全面达标,

——科技扶贫、榆扬协作项目建设顺利推进。

(2)环境质量稳步改善

——荣获“全省造林绿化先进单位”

——全年空气质量综合指数位列全市第一

(3)社会风险持续降低

——化解不良贷款1.7亿元,不良率下降至10.76%,化解和置换政府债务3.2亿元

3.重点项目取得新进展

(1)招商引资成果丰硕,总引资额达188.1亿元,累计到位资金19.48亿元

(2)营商环境持续优化。行政审批事项240项、公共服务事项369项,项目开工审批60天以内。

4.乡村振兴迈上新征程

(1)推进城乡发展一体化。县影剧院周围门面仿古改造等16个建设项目全面完成,剧院棚改项目完成前期工作

(2)农村人居环境改善。79个行政村人居环境整治工程,村组道路、文化广场等项目建成投运。

5.民生保障实现新提升

a.“两免一补”资金4954万元,

b.发放助学贷款1514万元,

c.医疗补偿资金1.4亿元

d.新增城镇就业人员1545人,实用技能培训6089人次,劳务输出5.95万人,实现劳务收入10.53亿元。

e.各类保障资金1.86亿元

6.自身建设呈现新风貌

(1)受理各类审批和服务事项2.64万件,办结2.63万件,办结率达99.6%,群众满意度100%

(2)“三公”经费压缩4.53%

二、2019工作计划

1.总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及省委十三届四次全会、市委四届六次全会、县委十八届五次全会精神,以脱贫攻坚统揽全局,紧紧围绕脱贫摘帽和实现“三大目标”,坚定不移实施“四大战略”,大力发展“三大产业”,着力激发微观主体活力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作,进一步稳就业、稳金融、稳投资、稳预期,坚决打赢打好三大攻坚战,加快补齐民生短板,持续转变干部作风,奋力谱写新时代佳县追赶超越、高质量发展新篇章,以优异成绩迎接建国70周年。

2.经济发展目标

生产总值增长9%左右;

固定资产投资增长17%左右;

地方财政收入增长8%左右;

规上工业总产值增长10%左右;

城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和8.8%左右;  

社会消费品零售总额增长10%左右

3.坚决打赢打好脱贫摘帽攻坚战

(1)产业扶贫投入资金4.13亿元

(2)就业扶贫吸纳贫困劳动力就业300名

(3)基础设施投入资金1.05亿元

(4)实施危房改造800户

4.优化产业结构

(1)现代工业

a.榆佳经济技术开发区全年实现工业总产值15亿元。

b.培育6户规上企业。

(2)现代农业

——红枣产业:

a.红枣强力降高塑形9万亩,

b.建设沿黄6镇10万亩红枣基地核心示范区

c.5个红枣产业示范园

d.建好30万亩优质有机红枣生产基地。

——特色农业:实现种植业总产值7.5亿元,畜牧业总产值5亿元。 

(3)现代服务业。

a.全年接待游客470万人次,实现旅游综合收入25亿元,

b.推进白云山5A级景区创建工作

c.东方红产业园、峪口艺术小镇、春风十里·白云山小镇建设。

d.赤牛坬、泥河沟、峪口、木头峪、荷叶坪等旅游区新建星级农家乐50户

5.实施乡村振兴战略

(1)改善城乡人居环境面貌

a.完成去年17个市级乡村振兴示范村建设,

b.启动今年18个乡村振兴示范村项目;

c.建成美丽宜居乡村10个,

d.新建和改造卫生厕所2000座

(2)推进生态文明建设

a.完成沿黄路等7个片区5000亩绿化

b.加大黄河流域生态治理

c.县城良好空气天数达到285天以上。

6.强化项目支撑

(1)扩大有效投资。完成30亿元的年度固投。

(2)创新招商方式。力争全年引进项目资金100亿元,实际到位资金15亿元。

(3)优化营商环境。

——推动所有行政审批事项全部入驻政务服务中心,实现“大厅之外无审批”和“一站式服务”。

——深化“互联网+政务服务”

——落实中省市减税降费让利政策

7.民生保障

加快推进“十件民生实事”

(1)教育:全年新建和改扩建幼儿园3所,西关小学主体建成

预算1000万元设立教师绩效奖励基金

(2)医疗卫生。县医院主体建成,县妇幼保健院建成投运。

(3)拓宽就业。

a.新增城镇就业人员1500人

b.发放创业贷款1200万元

c.劳务输出5.9万人

d.实现劳务收入10.5亿元。

(4)社会保障:新建和维修农村社区服务中心10个、农村幸福院25个, 

(5)社会治理。

a.深入开展“扫黑除恶”专项斗争

b.加强金融风险防控

三、全面加强政府自身建设

(一)坚定政治方向。

树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护” 

以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省市县委决策部署,确保政府各项工作始终沿着正确方向前进。

(二)坚持依法行政。

1.严格执行科学民主决策制度

2. 持续深化政务公开

(三)主动担当作为。大力弘扬“站在最大多数劳动人民的一面”题词精神,以对发展负责、对历史负责、对人民负责的态度,敢于迎难而上。

(四)筑牢廉洁防线。坚定不移正风肃纪、反腐惩恶,推动政府系统全面从严治党向纵深发展