佳县国家税务局2017年度全面推进依法治税工作总结报告
来源:原创 作者:佳县国税局政策法规科 点击数:7605 发表时间:2018-02-13     字号: A|A+  

根据《国家税务总局关于全面推进依法治税的指导意见》、《国家税务总局关于印发<“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作计划>的通知》(税总发〔2016〕169号)的文件要求及市局的总体安排,在市局和县委、县政府的正确领导下,我局积极统筹部署,全面推进依法行政、建设法治国税,健全法治学习培训长效机制,深化税务干部法治教育培训,提升税务干部法治思维和法治能力,为实现佳县国税税收治理体系和治理能力现代化提供了法治保障。

一、树立法治理念,夯实依法治税工作基础

为加快“十三五”时期税收法治建设,深入贯彻落实“十三五”时期全面推进依法治税工作,认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,我局始终把税收法治建设作为国税工作的重中之重,不断增强法治思维,健全组织保障,严格规范执法,强化制约监督,法治税收工作取得了新成效,有力推动了全年各项税收工作任务的圆满完成,实现了税务干部依法治税意识和能力的全面提高,税务干部税收执法行为不断规范,依法化解税收争议和纠纷的能力明显增强,全局依法治税水平明显提升。

二、完善法治基础,加强法制建设,致力宣传教育,培植法治文化

我局成立了依法行政工作领导小组,明确了职责分工,细化、量化了工作任务,保障工作推进,抓好培训,加强法治宣传,加强学习教育。

一是认真开展“一把手”讲法治活动,注重营造法治税务文化氛围和营造法治国税工作好环境;坚持每季度领导学法讲法制度、每周星期二的定期学习制度,建立干部学习制度,开展依法行政工作领导小组会前学法4次,以固定形式开展机关干部法治专题培训、全员法治轮训,引导税务干部讲法治理念内化于心;组织全体税务干部观看视频《永远在路上》、《打铁还需自身硬》、《镜鉴》系列廉政教育纪律片,强化党员干部全面从严治党意识和反腐败意识,持续推进正风肃纪、反腐惩恶力度,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的良好税收环境。二是以“提升、创响”为主题,税法宣传持续发力,利用税收法治宣传,在每年的税收宣传月期间,财政、国税、地税联合开展税收法治及建设等多方面的宣传,首先在宣传内容上,突出宣传与人们日常生活密切相关的税种,如酒店住宿等服务行业,以期引起人们的共鸣;其次有针对性的选择宣传对象,印发资料,使更多的群体了解税法,支持税收工作,增强税宣声势;再次充分利用QQ群、微信等平台向纳税人宣传最新法律、法规及税收政策,收到了良好的效果,构建了更为全面广泛的依法治税组织服务机制。

三、科学组织领导,规范执法程序,扎实高效推进法治税务示范基地创建

我局紧紧围绕依法治税为主题开展税收各项工作,把法治税务示范基地的创建作为全面推进依法治税的重要途径和有力抓手,牢固树立依法治税理念,健全组织保障,规范执法程序。打造一流税务法治队伍法治建设关键在人,重在践行,我们将继续优化纳税服务,强化制约监督,以基地建设评价标准为导向,采取多种措施,打造“法治国税”特色品牌。2016年我局被榆林市国家税务局评为“全市法治税务示范基地”,下一步争取创建更高级别法治税务示范基地。

四、深化“放管服”见成效,认真落实税制改革和税收政策措施,推进行政权力和行政责任清单

我局抓住“放管服”改革这一牛鼻子,认真落实简政放权、放管结合和优化服务工作要求,深化放管服改革,不定期与纳税人开展面对面交流,针对纳税人提出的意见建议,进行对口业务梳理,进一步激发市场主体活力和经济发展动力。

一是积极深化税制改革,大力推进商事制度改革,坚持在法治轨道上推进税制改革,与工商部门建立信息对账机制,全力抓好“三证合一、一照一码”存量户换码改革工作,为纳税人办理“三证合一”涉税事项。二是全面落实税收优惠政策,开展营改增政策大辅导,组织营改增集中培训7次,认真开展“便民办税春风行动”,持续推进管理服务创新,减环节、优流程、压时限、提效率,努力打造我县纳税服务优质品牌。三是大力推进国地税合作,按照全国国地税合作和国地税征管体制改革工作总体要求,我局主动加强与地税部门的沟通联系,细化各项工作任务清单,有效提高了纳税服务水平和纳税人满意度,切实提升了服务、管理、执法水平。 

五、积极推进依法治税,坚持依法组织收入,抓好税收收入组织工作

为贯彻落实好党中央、国务院一系列重大决策部署,充分发挥税收职能作用,确保圆满完成全年税收任务,我局围绕税收中心工作,加强队伍建设,始终坚持依法治税,强化税收征管,全力以赴保收入、促增长,推进收入总量与质量的持续发展。

2017年全年,我局累计完成税收收入11673万元,上年同期入库6503万元,增收5170万元,增幅79.5%。

(一)分税种情况

按税种划分,增值税入库9892万元,上年同期入库5442万元,增收4450万元,增幅81.77%;消费税同期入库都不足万元;企业所得税入库1647万元,上年同期入库869万元,增收778万元,增幅89.53%;个人所得税入库不足千元;车辆购置税入库134万元,去年同期入库192万元,减收58万元,减幅30.21%。

(二)分级次情况

按入库级次划分,中央级累计入库6068万元,上年同期入库3075万元,增收2993万元,同比增长97.33%;省级累计入库1958万元,上年同期入库1150万元,增收808万元,同比增长70.26%;县级累计入库3647万元,上年同期入库2278万元,增收1369万元,同比增长60.09%。

六、落实重点工作,加固法治基础,全面推行“三项制度”,推进政务公开

一是执法公示让权力在阳光下运行,根据我局税收执法工作实际,依法依规,聚焦难点,从基础信息、行政许可、行政处罚、行政征收、行政检查等多方面,建立健全执法公示运行机制,动态监控调整公示信息,稳妥推进执法公示工作。二是全过程记录让规范执法看得见,加大税收执法信息公开管理,通过文字材料、电子数据、音像视频等形式从多个角度记录税收执法行为,使执法行为全程留痕,让执法行为更规范、执法过程更透明,保护了纳税人的合法权益,同时也能督促税务干部廉洁公正执法,促使税务干部队伍讲规矩、守规范、遵法律、树形象。三是法制审核让执法决定更合理,让执法权力接受法治的检验,大力推行重大事项法制审核制度,对执法机关起到了监督约束作用,也为正确的执法决定提供了有力的保障。

七、今后依法治税的工作方向

依法治税是一项长期性的系统工程,涉及到税收工作的方方面面,需要全社会各个方面的共同努力配合,我们将始终坚持依法治税思想在税收工作中的核心地位,继续拓宽依法治税的方式和途径,进一步推进行政执法信息化和法治化的建设,开拓进取,扎实工作,把依法治税提高到一个新的更高的水平。